关于朝廷的官职,秦天做了很大的改动,他改变了中原王朝沿袭几千年的六部制。
原来的吏户礼兵刑工六部,已经远远不能满足现在和以后的实际情况,秦天将朝廷改为九部六院:
工业部、农业部、商业部、税务部、建设部、组织部、财政部、教育部、警察部、法院、都察院、科技院、翰林院、理蕃院、太医院。
这八部中,工业、农业、商业和税务部,代表现在老铁军治下的主要经济形态,说白了,就是帮帝国赚钱的。
建设部就是搞基础设施建设的,组织部是管官员人事任免考核的。
财政部就是管钱的,银行也由财政部管。
教育部就是推行义务教育、扫盲和职业教育的,还有一个重要职责就是,在全球所占领的地方强力推行华语。
警察部就是管社会治安的,小的案件也直接由地方警察部门审理处罚,中大型案件交由法院审理。
都察院管所有部门的监督,一是监督工作执行情况和违规情况,二是监督所有部门的官员,权力很大。
科技院只在朝廷设立,各省设立一个分院,主要就是做科技研究,搞发明创造。
翰林院不仅仅是文学方面,也包括艺术。
理蕃院是处理那些不受朝廷直接管理的藩国事务,那些还没有被灭或者臣服的国家,也由理蕃院处理外交事务。
太医院是管疾病治疗和预防的,要在全国所有的城市和农村设立赤脚医生和医院。
他还专门设立老铁军都督府,自己担任老铁军大都督,有五个都督分别代皇帝管理几大战区,所有军队都由都督府管理,朝廷不得插手。
特务处,就是原来的特务团,几次扩编之后,现在有五千人,是一支暗中的强大力量。
监视朝中大臣、军中将领和地方省府级高官,刺探藩国和敌国情报,替皇帝处理一些不方便公开的事情。
秘书处,替皇帝起草诏令,批条奏章,商承政务,有专职,也有兼职,无品级。
朝廷的九部六院直接对皇上负责,都督府、特务处也由皇上直接管辖。
这样一来,作为皇帝的秦天,每天的工作任务实在太重,所以,就专门成立了一个秘书处,协助皇上处理琐事。
九部六院各设尚书1名,侍郎2名,重要事情由三人商量决定,意见不一致的以尚书的意见为准,但侍郎也可以越级向皇上汇报。
九部六院的工作汇报先交到秘书处,简单的事情由秘书处的秘书直接做出批示。
拿不定主意或者比较重要的事情,交由秘书处正副处长集体商量之后做出批示,发还各部执行。
秘书处商量之后,意见不统一的交皇上决定,重要事情由皇上决定。
秘书处虽然不管九部六院具体政务,但有代皇帝批阅奏章的权力。
因为能进秘书处的都是皇上信任的,综合能力强的,也懂皇上心思的人,尽管级别不高,但权力很大。
而大多朝廷政务,都由秘书处正副处长和负责该事物的秘书集体商量决定,权力很大,张凯担任秘书处处长,方圆、郭敬通担任秘书处副处长,
赵大彪担任老铁军都督府中军都督,杨御蕃、二黑、孙传庭、郑成才分别担任东南西北军都督,其它东南西北军都督与中军都督平级,但以中军都督为尊。
如此一来,秦天这个皇帝既把权力都集中到自己一个人手上,又有秘书处代他处理朝政,都督府代他处理军政。
而都察院和特务处一明一暗,全方面多角度监督着所有高级官员,他们只需要向秦天一人汇报。
朝廷九部六院的长官分别是:
工业部部长由虎子担任,农业部部长由原来的陕西巡抚汪乔年担任。
商业部部长由郭淮担任,税务部部长由安德烈担任。
建设部部长由赵二宝担任,组织部部长由卫小青担任。
财政部部长由原来的陕西三边总督傅宗龙担任,教育部部长由郭清远担任。
警察部部长由原来的山西老铁军将领冯宝担任,法院院长由原来的福建巡抚萧奕辅担任。
都察院院长由原来的山西巡抚宋贤担任,科技院院长由楚二宝担任。
翰林院院长由原来的山西布政使顾成章担任,理蕃院院长由赵胜担任。
这些官员现在已经陆续从各地抵达广州,在觐见秦天,听了秦天的想法和要求之后,立即着手自己组建各部门的官员。
本来这样是不合适的,一个部门容易形成一个独立的王国,但这样有一个好处,可以在最短时间把组织架构搭起来,办事效率也最高。
至于以后可能出现的问题,秦天也已经想好了,再过一两年,各部门官员再陆续调整。
现在要做的,是尽快把朝廷各部官员配置齐全,尽快把工作开展起来,很多事情后面再逐步完善。
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